近日,農業部、財政部辦公廳聯合印發了《2013年農業機械購置補貼實施指導意見》(下稱“意見”)。記者將近兩年下發的《意見》對比了解到,2013年第一批購機補貼比去年提高了70億元,2012年創新的“全價購機、縣級結算、直補到卡”的兌付方式或將擴大到全國,并提高了部分機械補貼限額。
據了解,今年中央財政第一批農機購置補貼資金安排了200億元指標,這與2012年的130億元相比,增加了70億元。補貼對象、范圍、種類等與2012年相比基本沒有變化,各地可在12大類內自行增加不超過30個品目的其他機具列入中央資金補貼范圍。不列入中央資金補貼范圍的農機新增了網圍欄和保溫被,微耕機在血防區和丘陵山區補貼限制解除。每檔次農機產品補貼額均按不超過此檔產品在本省域近三年的平均銷售價格的30%測算。《意見》指出各省要選擇部分農業生產急需、農民需求量大的品目納入中央財政補貼機具種類范圍,相鄰省份應加強溝通、相互協調,防止出現同類產品補貼額差距過大。
《意見》指出,各地要全面試行2012年創新的“全價購機、縣級結算、直補到卡”的兌付方式,去年江蘇、湖南、浙江等試點省份要繼續鞏固完善并擴大試點范圍,非試點省份要開始相應工作。據了解,廣東省去年補貼仍采用的是“差額購機、統一結算”方式支付,即補貼受益者支付機具價格減去補貼后的差價款給農機供貨方就可提貨,農機供貨方定期向省農業廳提交資金結算的有效憑證,由省財政廳予以核實并與農機供貨方結算。而“全價購機”在湖南試點的作法是資金結算級次下放,即結算層級由省下放到縣,產品明碼標價,農民全價購機,核實之后將補貼資金直接打到農民的一卡通上去。這是今年全國推行改革的重要方向。
同時,《意見》提出,2013年繼續在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局開展農機報廢更新補貼試點工作,農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接,同步實施。并強調,要加強對補貼機具的牌證管理,并對信息公開提出了更高的要求,要將享受補貼的農戶信息和補貼落實情況在縣級人民政府網站或農業(農機)部門網站(頁)上公布,并確保5年內能夠隨時查閱。《意見》要求要安排專人受理農民投訴,對投訴舉報的問題和線索,要做到凡報必查、一查到底。
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